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巡察工作
 
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  中共龙游县广播电视总台委员会关于巡察整改情况的通报  
  来源:    发布时间:2019-03-29 17:08:29    阅读:147次  

按照县委统一部署,2018年7月16日至8月16日,县委第三巡察组对中共龙游县广播电视总台委员会(以下简称县广电总台党委)开展了政治巡察。2018年12月3日,县委巡察组向县广电总台党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

巡察反馈后,县广电总台党委召开专题会议,对巡察组提出的问题和整改意见进行逐项逐条梳理,认真剖析原因,成立整改工作小组,研究制定整改方案。党委书记切实履行巡察整改第一责任人的责任,自觉坚持问题导向,带头端正态度,虚心接受巡察组反馈的问题,坚持以身作则、以上率下,明确班子成员的责任分工,落实各科室整改责任。县广电总台党委共梳理出需整改3大类16个具体问题,同时明确责任人、整改要求和整改时限,建立整改销号台账,坚持“一个不漏,举一反三”的原则,实行整改一个销号一个。2019年1月16日,县广电总台党委召开专题民主生活会,开展批评与自我批评。

目前,县委巡察组反馈的16个问题已整改到位14个,未整改到位2个,完成率87.5%;责令作书面检查1人次,批评教育8人次,谈话提醒3人次,民主生活会上作自我批评4人次;制订出台和修订完善制度5项,清退违规报销补贴共1288元。对未整改到位的2个问题,将按要求继续进行整改,并适时予以公布。

一、已整改到位的问题

(一)关于党的领导方面问题的整改情况

1.关于“党委政治引领作用发挥不充分”的整改情况。建立和完善工作例会制度及工作纪实制度,严格执行议事规则,并启用专门的党委会议记录本,由专人负责记录。2018年12月12日,总台召开党委会专题研究党风廉政工作,明确对党风廉政建设工作定期进行总结研究部署。开展“把党旗插在项目上”活动,抽调9名同志参与城市征迁、最多跑一次改革、美丽乡村创建等重点工作,实战练兵,助推中心工作做表率。2019年1月16 日,广电总台党委召开巡察整改专题民主生活会,领导班子成员开展批评与自我批评。

2.关于“聚焦新闻舆论监督主业力度不够”的整改情况

(1)对新闻编排、报道县委、县政府中心工作力度不够问题的整改情况。

①聚焦县委、县政府中心工作,重大主题由台编委会专题研究部署,专门制订宣传方案,开设新闻专栏,通过记者走基层、记者跑专班、开展大型新闻行动等报道形式,推出一批有温度、有力度、有高度的新闻作品,为县委、县政府中心工作开展营造良好舆论氛围。

②继续开设《今日焦点》、《有礼黑榜》等栏目,关注社会热点问题,办好新闻舆论监督栏目,跟踪整改情况,用新闻的力量推动工作的落实。紧扣县委县政府中心工作,继续办好大型电视问政节目《问政时刻——请龙游人民阅卷》,利用媒体的力量发现曝光问题,推动解决热点问题。

③加强新闻采编播队伍学习培训,深化新闻质量提升年活动,深化学卫视、学央视活动,2018年8月以来共派出60多名采编播人员到传媒学院参加培训,提升业务技能、扩大视野,锤炼一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质新闻采编队伍。

④出台《龙游县广播电视总台2018年度全员量化考核办法》、《龙游县广播电视总台编委会工作职责》、《季度新闻创优评选办法》、《新闻月评工作制度》、《首席记者、首席播音员(主持人)评选办法》、《新闻创优奖励办法》、《新闻业务竞赛奖励办法》等制度,切实以新闻质量为考核依据,以绩效考核为指挥棒,提升新闻节目和新闻栏目质量。

(2)对个别新闻播出把关不严、质量不高问题的整改情况。2017年10月直播我县传达学习党的十九大精神相关会议时,因设备故障导致音频中断所致,技术人员在第一时间进行故障排查,使音频中断10分钟左右后恢复,保证了会议直播顺利进行。事后,对3名现场工作人员各扣除考核奖700元,对科室负责人扣除考核奖700元,对分管领导扣除考核奖700元。2018年8月,我台专门购置了新的高清直播设备,进行了新设备的使用技术培训、实战演练,并投入到之后的会议直播当中,如卓彦庆同志先进事迹报告会、三期电视问政节目、全县组织工作等大型会议均使用这套新设备进行直播,视听效果明显提升。

3.关于“引领意识形态工作不力”问题的整改情况。2018年12月12日,召开党委会专题研究意识形态工作,会议同意成立总台意识形态工作领导小组,明确将意识形态工作列入总台党委工作的重要内容,作为班子成员述职报告、民主生活会的重要内容。利用周一夜学、主题党日、三会一课等载体,常态化开展意识形态领域专题学习会。2019年 1月16 日,广电总台党委召开巡察整改专题民主生活会,领导班子开展批评与自我批评。

(二)关于党的建设方面问题的整改情况

4.关于“三重一大”决策制度执行不到位问题的整改情况。2018年12月24日,党委书记组织领导班子成员、中层干部一起集中学习《龙游县广电总台“三重一大”事项班子集体决策制度》(龙广电党字〔2017〕24号)。县广电总台党委今后将做到讨论事项写明、讨论过程记清、讨论结果明确、表态次序符合规定。2018年12月5日,党委会启用专门记录本,由专人负责记录。2019年1月16日,广电总台党委召开巡察整改专题民主生活会,党委班子成员开展批评与自我批评。

5.关于“中层干部选拔任用不规范”问题的整改情况。2018年12月21日,分管副台长与办公室人事干部对近三年来干部选拔任用相关台账进行了复查,对考察材料、干部任用审批表落款不规范进行了纠正,并对检查中发现的职称、学历等内容不完整情况进行了补充。县广电总台党委将进一步执行好《龙游县乡镇(街道)、机关部门中层干部选拔任用工作实施细则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,做到程序合规,台账资料齐全。2019年1月29日,对人事干部进行批评教育。

6.关于“干部日常教育管理不到位”问题的整改情况。组织全体党员干部学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩。加强对严守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,对发现党员干部作风和廉洁自律等方面的苗头性和倾向性问题,及时约谈提醒。盯牢节假日等重要节点,对干部职工进行廉政提醒和作风督查。严格上下班纪律,推行钉钉软件考勤,每月由台班子成员带队开展不定期的正风肃纪检查,对迟到、早退、脱岗、去向牌不符的情况进行督查通报,2018年全年组织纪律检查20次,进行内部通报7次,对22人扣除当月绩效考核各100元。

(三)关于全面从严治党方面问题的整改情况

7.关于“主体责任未落地落细”问题的整改情况。对巡察中发现的2018年3月19日班子会讨论党风廉政工作记录不详细问题进行补充记录,对2018年主体责任清单进行重新制定,对2017年所有的谈话记录进行补充完善,谈话对象按要求做了表态。2018年12月12日,总台党委专门组织召开党风廉政工作会议,对2018年第四季度党风廉政建设情况进行总结。2019年1月11日,召开党委会对2019年的党风廉政建设工作进行部署,明确要进一步严格落实党风廉政主体责任,一把手带头履职尽责,班子成员履行一岗双责。今后,县广电总台党委将定期召开党风廉政会议,规范会议记录,使党风廉政建设主体责任落实情况有迹可循、有据可查。2019年1月16日,广电总台党委召开巡察整改专题民主生活会,党委班子成员开展批评与自我批评。

8.关于“工程建设管理不规范”问题的整改情况。2019年2月13日,向县监管办补报了2015年光缆熔接工程备案。同时,进一步完善《龙游县广播电视工程建设管理规定》,对工程劳务发包、工程立项、材料管理、施工管理、工程监理、工程变更、工程签证、工程验收、工程结算、施工方管理和责任追究等各个环节进行补充,并对每个环节的责任人予以明确。2019年1月16日,广电总台党委召开巡察整改专题民主生活会,党委班子成员开展批评与自我批评。

9.关于“物资采购监管存在漏洞”问题的整改情况。2019年2月1日,组织总台班子成员及科室负责人集中学习政府采购方面的政策法规,要求今后严格执行《龙游县广播电视总台政府采购管理办法》,加强物资采购管理,对采购申报、招标、验收环节全程把控。技术科要对所有入库器材及时进行严格验收,确保器材品质、性能与采购要求相符,确保入库单、验收报告齐全。同时,加强仓库管理,规范出入库台账登记。2019年2月12日,由技术科组织相关人员成立验收小组,对2014年12月购买的光纤交换机及交换模块等设备补签了验收报告。2019年2月13日,仓库管理人员对该批设备补签出库手续。2019年2月13日,仓库管理人员作书面检查。

10.关于“超标准发放夜餐费补贴”问题的整改情况。2018年12月21日,8名编外人员清退超标准发放的夜餐补贴共计1288元,上交单位账户。2019年1月8日,组织财务人员开展最新的财务相关制度学习,要求严格执行《关于调整机关事业单位工作人员夜餐费补贴标准的通知》等规定,明确由加班科室负责填报报销单,科室负责人、分管领导签字交财务审核,分管财务负责人签字,财务监督人签字,再送核算中心报账,从而严把报销、审核、审批关。2019年1月29日,对计财科负责人进行批评教育。

11.关于“财务报销审核不严”问题的整改情况。2017年起,新闻月评员稿费已由月评员提供税务发票,并按规定汇入月评员个人卡号。2018年12月17日,下发《关于进一步规范财务支出报销制度的通知》,要求今后严格执行财务审批制度,加强报销环节的财务审核把关,不符合规定的,一律不得报销,对票据不规范的一律不准入账。严格执行公务卡消费制度,日常公务活动支出采用转账结算或公务卡结算规定。2019年1月8日,组织财务人员开展专题学习。2019年1月29日,对计财科负责人进行批评教育。

12.关于“仓库物品管理混乱,存在廉政风险”问题的整改情况。2019年1月14日,由分管副台长带队,技术科、计财科、办公室等负责人参加,对仓库器材开展盘点清查,重点对机顶盒、光缆电缆、终端头端、分支分配器等共96种器材进行清查。1月23日,又对仓库中的AP设备、补光灯、视频监控设备等器材进行清查核对。通过二次盘点,查实仓库管理帐实相符,因财务记账方式和仓库记账方式之间有差异,造成财务总帐和仓库台帐存在差额。同时,优化仓库管理制度及管理软件,明确申领人领用器材需通过仓库材料出库单流程进行审批出库,杜绝借用情况。明确计财科和仓库管理职责,由计财科负责仓库器材的财务管理,仓库负责器材数量管理,避免因记账方式不同而造成财务总帐和仓库台帐产生差额。对于之前存在的器材借用情况,已按照仓库器材申领程序由借用人补签出库单。2019年1月29日,对1名技术科负责人进行谈话提醒,对2名仓库管理人员进行批评教育。

13.关于“广告合同管理不规范,制度执行存在漏洞”问题的整改情况。广电总台党委专门成立由广告中心、计财科、办公室相关人员组成的台广告清查小组,对2016、2017年期间无合同的广告客户进行实地走访和电话回访,未发现存在故意不签合同、阴阳合同等违法违规行为。2018年1月,进一步明确不以内部办公软件数据管理代替合同签定,对广告合同内容填写、条款拟定进行严格把关,所有广告合同一式三份建立广告合同管理档案库,及时归档,妥善保存,做到台账可查。2019年1月29日,对时任广告中心主任进行谈话提醒,对电视广告部负责人进行批评教育。

14.关于“广告审查把关不严”问题的整改情况。2018年9月1日,投资258.6万元的电视高清播出系统改造完成并投入使用,保证了广告播出标识的规范化。同时,进一步修订完善广告审核发布流程及责任清单,通过完善的审批流程、发布流程,尽可能消除广告经营管理中的风险漏洞。2019年1月7日,广告中心组织开展广告法律法规知识培训,由县市监局广告科负责人主讲,对新《广告法》及《广播电视广告播出管理办法》等相关内容进行了学习,着重对广告行为规范、广告审查及其法律责任等进行详细解读,提升广告从业人员的依法经营意识和判断辩别违法违规广告的能力。2019年1月29日,对时任广告中心主任进行谈话提醒,对时任电视广告部负责人进行批评教育,对时任广播广告部负责人进行批评教育。

二、未整改到位的问题

1.关于“机构设置与三定规定不符”问题的整改情况

(1)按照县委组织部《关于印发<龙游县乡镇(街道)、机关部门中层干部选拔任用工作实施细则>的通知》的要求,对编外人员担任中层职务的,分3年以逐步消化方式予以解决。

(2)结合县级媒体融合的契机,与编办进行对接,严格按编办新核准的机构设置和股级干部职数进行调整和优化,按照程序报批和任免。结合政府机构改革,根据形势任务变化和部门单位职能转变,规范优化机构设置,科学合理设置职数,完善“三定”规定。

(3)2019年1月16日,广电总台党委召开巡察整改专题民主生活会,党委班子成员开展批评与自我批评。

其中,第(1)(2)条整改措施未落实到位。待县委县政府正式批复组建龙游传媒集团的实施方案后,按照实施方案和融媒体中心建设的要求,规范优化内设机构设置,科学合理设置职数,完善“三定”规定。完成时限:2019年底。责任领导:徐素贞。

2.关于“干部职工关爱机制不健全”问题的整改情况

(1)2018年12月20日,总台党委正式向县委组织部提交了《关于建立县广电总台退休党支部的请示》,退休党支部的前期筹备工作也已准备充分,待批复后,立即成立。

(2)2018年10月24日,制定下发了《关于明确退休干部职工慰问管理办法的通知》。积极开展送温暖活动,对干部职工结婚生育、生病住院、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难等进行走访慰问。对生活确有较大困难的干部职工,根据困难程度,给予补助。每年组织安排单位干部职工和退休职工进行一次全面体检。

其中,第(1)条整改措施未落实到位,待县委组织部同意批复后,立即成立退休党支部。完成时限:2019年5月。责任领导:徐素贞。

下一步,县广电总台党委将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步加强党的领导,坚定不移推进全面从严治党,加快推进广电事业创新发展。一要坚持不懈以党建为引领,筑牢媒体“根”和“魂”。坚持党管媒体原则,始终把党建引领放在首位,按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,将党的领导贯穿于总台管理整个过程。二要坚持不懈认真落实“两个责任”,推进廉政建设。坚持把履行党风廉政建设和全面从严治党“两个责任”作为重大政治要求,牢固树立“四个意识”,拧紧责任链条,层层传导压力,敢于动真碰硬。三要坚持不懈持续改进作风,激励担当作为。按照整改反馈意见,结合大整风“十大行动”要求,立足抓常抓细抓长,持续开展作风突出问题整治,推进作风教育常态化、建章立制常态化、监督检查常态化。四要坚持不懈完善制度体制,推动事业发展。切实加强新形势下党风廉政建设,把基层党建、党风廉政、意识形态等工作纳入各科室的年度考核,切实以党建新成效推动广电新发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,可及时向县广电总台党委反映,联系方式0570-7368180,邮寄地址:龙游县龙洲街道文三路1号龙游县广播电视总台巡察整改工作办公室,邮政编码324400。也可向县委巡察办反映,联系方式0570-7063762,邮寄地址:龙游县文化西路8号县纪委监委新大楼(老党校)四楼404办公室,邮政编码:324400。

     
 
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